Стаття 364 ККУ захист: зловживання владою — хто під ризиком і що робити

Стаття 364 ККУ захист: зловживання владою — хто під ризиком і що робити

Стаття 364 ККУ захист від якої потрібен з першої хвилини підозри — одна з найпоширеніших у провадженнях НАБУ та ДБР проти держслужбовців. Щороку десятки чиновників отримують підозру саме за цією статтею. При цьому більшість з них не розуміє ні складу злочину, ні реальних санкцій, ні того, як побудувати захист. У цій статті — практичний розбір від кримінального адвоката з досвідом у справах НАБУ.

Що таке стаття 364 ККУ: склад злочину простою мовою

Стаття 364 ККУ — «Зловживання владою або службовим становищем» — передбачає кримінальну відповідальність посадової особи, яка умисно використала своє службове становище всупереч інтересам служби з корисливих мотивів або в інших особистих інтересах.

Склад злочину має чотири обов’язкових елементи.

  1. Суб’єкт — посадова особа. Статус посадової особи за ст. 364 ККУ мають не лише держслужбовці, але й керівники державних підприємств, установ, організацій, депутати, судді, прокурори, офіцери ЗСУ.
  2. Умисел. Зловживання має бути умисним — тобто особа усвідомлювала протиправність своїх дій. Необережні дії або помилки у службовій діяльності не утворюють складу злочину за ст. 364 ККУ.
  3. Корисливий мотив або особистий інтерес. Слідство має довести що дії вчинялись заради особистої вигоди, вигоди близьких осіб або з інших особистих мотивів.
  4. Наслідки. Обов’язкова ознака — заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам (частина 1) або тяжких наслідків (частина 2).

Санкція за статтею 364 ККУ

Частина 1 (основний склад) передбачає одне з таких покарань:

  1. Штраф від 2 000 до 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
  2. Обмеження волі на строк до 5 років.
  3. Позбавлення волі на той самий строк з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років.

Частина 2 застосовується якщо злочин вчинено особою що займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або якщо наслідки кваліфікуються як тяжкі:

  1. Позбавлення волі на строк від 3 до 8 років.
  2. З позбавленням права обіймати певні посади на строк до 3 років.
  3. З конфіскацією майна або без такої.

Хто найчастіше стає підозрюваним за ст. 364 ККУ

З практики АО «Професійна колегія адвокатів» найчастіше підозру отримують такі категорії посадовців:

  1. Керівники державних органів та відомств.
  2. Начальники управлінь та відділів міністерств.
  3. Керівники державних підприємств та установ.
  4. Посадовці у сфері держзакупівель та розподілу бюджетних коштів.
  5. Офіцери ЗСУ та силових структур.
  6. Депутати місцевих рад.

Типові ситуації які кваліфікуються за ст. 364 ККУ

Ситуація 1: Підписання вигідних контрактів. Керівник держпідприємства підписує договір з підрядником за завищеними цінами. НАБУ кваліфікує це як зловживання службовим становищем у корисливих цілях.

Ситуація 2: Незаконне відчуження майна. Посадовець розпоряджається державним майном всупереч встановленому порядку — передає в оренду, продає за заниженою ціною.

Ситуація 3: Прийняття незаконних рішень. Видання наказів або розпоряджень що порушують права громадян чи інтересів держави на користь конкретних осіб.

Ситуація 4: Кадрові зловживання. Призначення на посади осіб без конкурсу або всупереч встановленим вимогам з особистих мотивів.

Стаття 364 ККУ захист: як будується правова позиція

Захист за статтею 364 ККУ будується на спростуванні одного або кількох обов’язкових елементів складу злочину. Адвокат використовує такі напрямки:

  1. Заперечення умислу. Довести що дії вчинялись добросовісно, на підставі наявних документів та у відповідності до службових повноважень. Помилка у прийнятті рішення — не злочин.
  2. Заперечення корисливого мотиву. Якщо слідство не може довести що посадовець діяв у власних інтересах — склад злочину відсутній.
  3. Заперечення наслідків. Стаття 364 ККУ є злочином з матеріальним складом — тобто потрібно довести реальну шкоду. Якщо шкода відсутня або її розмір не досягає «істотної» — провадження підлягає закриттю.
  4. Оскарження доказів. Докази зібрані з порушенням КПК визнаються недопустимими. У справах НАБУ це особливо актуально — негласні слідчі дії, провокація, прослуховування.
  5. Службова необхідність. Якщо рішення прийнято в умовах службової необхідності, в межах дискреційних повноважень і на підставі наявної інформації — це не є зловживанням.

Чим відрізняється ст. 364 від суміжних статей

Стаття 364 ККУ захист від якої часто поєднується з захистом за суміжними статтями:

СтаттяНазваВідмінність від ст. 364
Ст. 365 ККУПеревищення владиДії виходять за межі повноважень (а не всупереч інтересам служби)
Ст. 368 ККУХабарНаявність неправомірної вигоди від третіх осіб
Ст. 191 ККУПривласнення майнаЗаволодіння майном на свою користь
Ст. 367 ККУСлужбова недбалістьНеобережна форма вини (а не умисел)

Правильна кваліфікація дій підзахисного — одне з ключових завдань адвоката. Нерідко слідство інкримінує ст. 364 там де є лише ст. 367 (необережність), що кардинально змінює санкцію.

Що робити якщо вам загрожує підозра за ст. 364 ККУ

Якщо ви дізнались що НАБУ або ДБР розслідує вашу службову діяльність — не чекайте вручення підозри. Зверніться до кримінального адвоката негайно.

На цьому етапі адвокат зробить чотири важливі речі:

  1. Проаналізує вашу службову діяльність на предмет кримінальних ризиків.
  2. Підготує пояснення та документи що підтверджують законність ваших дій.
  3. Встановить контакт зі слідством у правильному форматі.
  4. Не допустить збору доказів що можуть бути використані проти вас.

Якщо підозру вже вручено — читайте нашу статтю «Що робити держслужбовцю якщо вручили підозру НАБУ».

Висновок

Стаття 364 ККУ захист від якої можливий на будь-якій стадії провадження — серйозне обвинувачення, але не вирок. Правильно побудована правова позиція, своєчасне залучення адвоката і системний захист дозволяють або закрити провадження на стадії досудового розслідування, або домогтися виправдувального вироку в суді.

АО «Професійна колегія адвокатів» спеціалізується на захисті держслужбовців у провадженнях НАБУ та ДБР. Керуючий партнер Андрій Шипіка — колишній офіцер МВС та ДПА, що дає унікальне розуміння логіки слідства.

Часті запитання

Чи можна закрити справу за ст. 364 ККУ до суду? Так. Провадження закривається якщо слідство не доведе всіх елементів складу злочину: умисел, корисливий мотив, наслідки. За нашою практикою значна частина справ закривається саме на стадії досудового розслідування.

Чи обов’язково брати адвоката одразу? Так. Стаття 364 ККУ захист у якій вимагає участі адвоката з першої хвилини — чим раніше залучений захисник, тим більше можливостей вплинути на хід провадження.

Яка різниця між ч.1 і ч.2 ст. 364 ККУ? Частина 2 застосовується якщо особа займає відповідальне становище або якщо наслідки кваліфікуються як тяжкі. Санкція за ч.2 — до 8 років позбавлення волі.

АО «Професійна колегія адвокатів»  |  ao-pka.com  |  +380 (50) 587-49-30  |  Перша консультація — безкоштовно

ПОСТ ДЛЯ FACEBOOK

Стаття 364 ККУ — «зловживання владою» — найпоширеніше обвинувачення у справах НАБУ проти держслужбовців.Щороку десятки чиновників отримують підозру саме за цією статтею. При цьому більшість не розуміє головного: щоб довести злочин — слідство зобов’язане довести УМИСЕЛ і КОРИСЛИВИЙ МОТИВ.Якщо цього немає — немає складу злочину.Три речі які захищають держслужбовця:Дії вчинені в межах службових повноважень.Рішення прийняті на підставі наявних документів.Відсутність особистої вигоди.Детальний розбір статті 364 ККУ — на нашому сайті ao-pka.comЯкщо НАБУ або ДБР цікавиться вашою діяльністю — не чекайте підозри. Пишіть у Direct або телефонуйте: +380 (50) 587-49-30АО «Професійна колегія адвокатів» | Захист держслужбовців | Київ

Поширити допис в:

    Я погоджуюся з умовами Політики конфіденційності та надаю згоду на обробку моїх персональних даних.

    Хочете замовити консультацію?

    Ми готові допомогти вам вирішити найскладніші правові питання. Залиште заявку на консультацію, і наші юристи оперативно зв'яжуться з вами, щоб обговорити ваші потреби та запропонувати найкращі варіанти вирішення.

    Контакти

    Ми завжди на зв'язку та готові допомогти вам з будь-якими правовими питаннями. Зв'яжіться з нами зручним для вас способом:

    Адреса:

    м. Київ, вул. Анни Ахматової, 7/15

    Телефон:

    +380 (50) 587-49-30

    Електронна пошта:

    schipika.andrej@gmail.com

    Графік роботи:

    Пн-Пт: 09:00 – 18:00

    Також ви можете заповнити форму вище, і наші спеціалісти зв'яжуться з вами якомога швидше.

    Завітайте до нашого офісу або напишіть нам — ми раді допомогти вам у вирішенні будь-яких правових питань.

    >